济南市历下区善治公益发展中心    新闻—善治观点    久久公益节丨文恒社区:项目化推进社区慈善服务的文恒实践

 

 

9月5日,由山东省民政厅、济南市民政局、历下区民政局联合举办的第九个“中华慈善日”暨第四届“泉城论善”主题研讨活动在历下创益园成功举办。活动邀请到清华大学公共管理学院副教授贾西津、南开大学社会学院教授朱健刚、山东大学哲学与社会发展学院教授黄春蕾等专家学者,以及历下区东关街道、千佛山街道、历园新村社区、文恒社区、和平新村社区等一线实践者,共同开启一场关于“社区慈善”的深度对话,交流社区慈善理论研究与实践路径,共绘社区慈善创新发展美好蓝图。历下善治整理了论坛主旨演讲和经验分享的内容,带您共飨盛宴。

 

 

 

项目化推进

社区慈善服务的文恒实践

 

 
 
 
 
 

张颖

文恒社区党委书记、居委会主任

 
 
 
 
 

 

 

 

 

 

 

为什么重视社区慈善?

 

社区慈善可以激发社区的内生活力。对于个人,参与慈善活动可以扩大自己的交友圈,可以联接身边的居民,可以提高自己的成就感和个人的价值观。对于企业和组织,可以提高社会影响力,提升品牌形象,我们辖区有些企业会组织员工进行这个慈善活动,也可以提高员工的士气。

 

社区慈善有助于扩大居民社区参与。社区慈善激发责任和信任,是领导居民自治的有效机制。参与社区慈善活动,可以把居民组织起来,促进居民自我管理、自我教育、自我服务,也是居民自治的有效机制。

 

社区慈善可以增强居民联结。不仅仅是帮助生活困难的群众,在现代化进程中,通往美好生活之路上所有有需要的人都是服务对象,也是参与者,来建立我们社区的共同体,来满足他们的这些多元需求,推进基层社会治理。

 

 

 

 

 

为什么采取项目化推进?

 

首先它会有明确的目标、清晰的过程、可控的结果。

 

其次它是透明的,人力、物力、财力在筹集的过程中和使用的过程中都会是公开透明的,有利于捐助者参与捐助活动,参与慈善活动,同时整个慈善活动的成功率也会更高。

 

第三是可持续,我们用目标管理的方法,自下而上、自上而下,全员参与,通过反复的评估、论证、复盘,让每个慈善项目都能够有生命力、可持续。这里我们以一个楼院的视角来介绍文恒社区的慈善故事,有暖气加装的,有消防供水的,同时也有关爱老年人的,关爱青少年的,还有公共环境的一些项目。

 

每个社区都会有N多个楼院,那么假使每个楼院里都有N多个“小微项目”,这N多个项目会解决N多类问题,而这些问题就会联结、服务N多的群众,联结的群众中也就会产生志愿服务队伍,治理的主体就会越来越多。

 

 

 

 

 

 

 

文恒社区的实践经验

 

 

 

没有暖气的楼院

 

我们有一个小区是04年建成,其中有6栋楼325户, 4栋楼159户,受热力集团规定、居民集资换债、选址等因素影响,近 20 年一直没能加入集中供暖。

 

可能有些人会问,为什么社区20年没有去介入这个事情呢?事实上这个楼院是经历了两任社区。社区都做过努力,包括已经进展到居民的共同筹钱、部门跑手续,最终没有完成。

 

 

 

找到行动关键人

 

直到2021年的某天,有一位居民主动来到社区想要解决安装暖气的事。社区党委研究决定,支持老百姓的事,老百姓自己来办。社区要完成的是在楼院里找出像这位居民一样的关键人物,由他们出面自己发动楼院内部的资源完成。

 

于是,社区党委发挥统筹作用,通过学习交流、观察及楼院自治案例分享等方式,动员了两名有从军经历和一名高级工程师,作为牵头人,同步成立新一届业委会,把供暖这个项目列入到民生头等大事,暖气加装项目也就应运而生。

 

 

 

支持调研居民需求

 

为了了解民意情况,社区联合物业及牵头人进行了摸排调研,了解居民对这个事情的意见,并对反对的居民做好解释工作。在调研结束后,经过充分的商讨,确定由业委会项目小组来牵头组织供暖,定好的目标是2022年就要完成供暖,并且要全部完成供暖。

 

 

 

成立项目团队、明确分工

 

有了目标后,三个牵头人和社区多次商议。3月7号就成立了这个暖气加装项目小组。小组在群内发公告,公告栏张贴公告,通过“我们的小区 我们是主人”这一个动员令,最终通过自荐、推荐和发现三结合来找到能人。

 

一个月的时间,我们的监理小组、财务小组、合同小组全部都动员出来了,都是一些有专业资格证的老党员。在这里我们社区其实也受到了启发,自从这个项目完成之后,我们就探索了党员到社区报到的时候,同步会到网格党支部报到,同时会到这个楼院的业委会报道,这样更便于他参与自己楼院治理活动。

 

在前期准备工作做完后,项目实施阶段已经顺理成章了。项目团队按部就班地进行线上线下的联席会,包括施工现场的监理,同时按流程、按程序来做好项目的实施征求意见:资金的筹集、资金的使用图纸、授权书都在微信群、公示栏公示。

 

社区党委只做一个事情,就是对程序、对人选、对规则制度、公示流程进行把关。在次年的8月,项目小组还整理了他们的供暖工程建立日志及资料汇编。

 

 

 

项目虽结束,服务刚开始

 

一次居民牵头、居民动员、居民执行的项目,让我们社区工作者看见并相信居民参与的重要性和可能性。

 

这个项目完成后,给这个楼院留下了很多经验财富,我们总结发扬经验,后续又设计实施了“跃动篮球”项目、“双杠——关爱青少年成长”项目、“琴键花园”项目、“1号楼生命之水”项目、“睦邻墙”项目、 “一株玉兰花”项目、“叮咚!我来了——关爱高龄老年人”项目等一系列服务项目,让这个小区培育出了自己的楼院文化,打出了“同心同德创红色文明平安小院,群策群力建和谐美好幸福家园”口号,楼长队伍也培养出来了,居民也调动起来了,同时又引领其他的楼院也开始做这些项目。

 

文恒社区成立三年多以来,我们一直是坚持在党组织的领导下,楼院的事情楼院自己来处理,以社区慈善基金作为动员居民参与的支点,用“一楼院一对策、一网格一特色”的方式来用,做楼院的微创投项目,充分调动居民的积极性来共建美好家园。

 

 

 
 

 

承接社会组织培育发展工作,为公益组织提供基础条件支持、能力建设等服务,支持公益组织参与社区治理创新,以及开展相关课题研究和承接其他相关业务。

 

历下善治

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