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本着“有问题,不怕,进步就好”的态度,大力宣扬“改变是自己的事情”这一主题,期望你成为分外努力,但看起来毫不费力的进步狂徒。
历下善治编辑中心丨文
社会组织要知道的
法律政策常识以及实务操作指南
有进步 ///VOL.009
签合同时要注意什么?
法人有什么权利和责任?
法人是不是就说了算?
有企业向我们进行捐赠,如何对其进行调查?
诉讼和仲裁的区别是什么?
……
以上的问题,在我们的工作中经常会遇到,也充满疑惑。
这些社会组织法律问题,在某些层面上是极为难懂的板块,惯性让我们觉得只有法务才能明白,但作为社会组织负责人,我们需要了解社会组织发展所需的法律,懂得如何合法合规的操作,做到提前规避风险,合法运营机构。
这篇文章,图片和文字一样重要,记得仔细观看!
法人是什么?
《民法典》第五十七条 【法人的定义】
法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
为了更好的理解,我们对法人和自然人进行类比,通过登记证书和身份证的对比说明
共同点:
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都有名字、联系地址、开始时间以及相关信息
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都可以有自己的名称和名下的财产
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都是可以独立承担民事责任的主体
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都有表达自己意思的方式
不同点:
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自然人具有自然属性;法人不具有这一属性。法人是社会组织在法律上的人格化,是法律意义上的"人",而不是实实在在的生命体,其依法产生、消亡。自然人是基于自然规律出生、生存的人,具有一国国籍的自然人称为该国的公民。自然人的生老病死依自然规律进行。
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法人是集合的民事主体;自然人则是以个人本身作为民事主体。法人是一些自然人的集合体。例如大多数国家(包括我国)的公司法都规定,公司法人必须由两人以上的股东组成。
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法人的民事权利能力,民事行为能力与自然人也有所不同。根据《民法典》(2021年1月1日起实施)第五十七条和第五十八条规定,法人必须同时具备四个条件,缺一不可。
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依法成立。
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有必要的财产和经费。
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有自己的名称、组织机构和场所。
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能够独立承担民事责任。
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法人代表社会组织;自然人是单个人。自然人不一定有法人资格,是以生命和血缘为生存特征的单个人。法人不是个人,具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织,法人只是社会组织在法律上的人格化。
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设立法人,法律、行政法规规定须经有关机关批准的,依照其规定。
法人是如何表达自己的意思?
法人代表社会组织,是一些自然人的集合体,需要一些决策才可以表达出法人的真正意思。
这时决策的章程、流程就变得尤为重要,尤其在签署担保协议、授权协议等事情上。
机构重大事件和决策上,社会组织的意志,不是某个人的意志,不是公章持有人的意志,而应该通过章程规定的程序,由理事会、会员大会、会员代表大会等权力机构、决策机构、执行机构一同决议和体现。
如何避免其他人
任意表达法人意志?
第一步,基于共同目标和理念,组建团队。团队成员要懂得社会组织的相关内容,例如可以发工资,但是不能分红等内容。开展相关的培训,统一成员思想。
第二步,制定用章管理制度,并招募一个相对中立的工作人员依据工作职责保管,不建议由特定负责人私自占有全套印章和证照。
第三步,建立严谨的权力机构、决策机构成员变更记录和决议记录,会员、理事会等成员变更也要有记录,理事会决议情况需要有相关人员签字。保留记录,避免内部出现僵局的情况,由于无证明无法将事情说清楚,反而越来越糟。
第四步,预判可能发生纠纷的情况,制定相关章程和程序,遇到事情严格按照规定处理,并在事前、事后与业务主管单位和登记管理机关沟通取得支持。例如理事会换届、法人变更等重要内部治理事项。
在签合同之前,如何查看合同?
双方签合同就是做了“锁定”动作,签字、盖章、盖齐缝章等行为都是为了合同不能再次进行修改和调整。
审核合同不是法务看最好,相关业务人员查看也是很好的,因为对对业务更加了解,对事情更加清晰,有时比请律师更加合适。
拿到一份合同,从以下几步骤开始审查
第一步、形式审查
将合同文件本身分为三部分:
开头(合同名称、编号、双方当事人和鉴于条款),正文(第一条至最后一条),签署部分(即双方签字盖章和签署时间)。
形式审查就是看一看一份合同是否具备这三部分,这三部分是否完整,是否有前后矛盾的地方。常见的错误有:当事人名称不一致、不完全、错误或矛盾,合同名称与实质内容不符、时间签署前后不一样,地址、法定代表人错误等。
形式审查还要看是否附有对方执照、其他证书、法定代表人身份证明书、委托书等相关材料。看相关文件之间内容是否有矛盾之处。
第二步、实质审查
主要是对合同正文的审查,这是合同最关键的内容,包括:
(1)合同条款是否完备、合法;
(2)条款内容是否清楚,是否存在重大遗漏或严重隐患、陷阱。
第三步、沟通、参照
一般的合同,经过第一步、第二步的审查,一些初级的问题都能予以解决。为防止审查出现重大遗漏和差错,做好第三步就显得十分必要。
(1)沟通——指的是与合同经办人、起草人甚至对方进行沟通,就合同谈判、协商及合同目的等内容进行交流,合同条款中不清楚或者含糊的条款,也需要他们作出明确的解释和说明。
(2)参照――找到与所审合同相关的国家合同示范文本、行业推荐的示范合同文本、企业的合同范本等,对照在条款和内容上有何重大差别,分析或者询问原因。
【合同主要条款与示范文本】
《中华人民共和国民法典》第四百七十条 【合同主要条款与示范文本】合同的内容由当事人约定,一般包括下列条款:
(一)当事人的姓名或者名称和住所;
(二)标的;
(三)数量;
(四)质量;
(五)价款或者报酬;
(六)履行期限、地点和方式;
(七)违约责任;
(八)解决争议的方法。
当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
倒签合同要特别注意!
什么是合同倒签?
倒签合同,是指合作双方在合同签订生效之前,已经开始实际履行合同项目合作,而在合同履行过程中或在合同履行完毕后补签合同的现象。
通俗地说,就是事中或事后补签合同的行为。合同倒签存在很多的风险,最常见的就是在没签合同时期进行的服务不算数了,在对方催促之下很容易发生,需要社会组织引起高度重视。
优化组织内部对合同的重视度,强调没有合同没有办法开展服务的原则,严格按照合同内容开展服务,可以提供免费的服务,最好也写到合同里。
合同中写违约条款时
常出现“诉讼”和“仲裁”
什么是仲裁?
仲裁是指纠纷当事人在自愿基础上达成协议,将纠纷提交非司法机构的第三者审理,由第三者做出对争议各方均有约束力的裁决的一种解决纠纷的制度和方式。仲裁在性质上是兼具契约性、自治性、民间性和准司法性的一种争议解决方式。
通俗一点来说,仲裁不是司法机构,而是民间机构。仲裁的法律工作者都是兼职的做案件审理工作,可以是律师、法律顾问,或者是退休的法律工作者。要仲裁的话,在100个仲裁员里面,我方选一个仲裁员代表,乙方选一个仲裁员代表,还有个首席仲裁员,组成仲裁庭。
什么是诉讼?
诉讼是指国家专门机关在诉讼参与人的参加下,依据法定的权限和程序,解决具体案件的活动。是人民或检察官请求司法官本着司法权作裁判的行为。
中国大陆的诉讼程序一般实行二审终审制,分为一审和二审,但部分案件实行一审终审。
两者区别
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诉讼为二审终审制,也就是对第一次诉讼不服,可以再次上诉,而仲裁一般是一次仲裁。
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诉讼需要公开结果和过程,可以在相关网站查找结果,而仲裁一般默认为不公开。
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在费用上,对于一般民事案件,金额较少的诉讼较为便宜。如果是针对社会组织保值、增值的投资,建议选择仲裁。
选择哪种方式,更具社会组织的需求和情况选择。
擦亮眼睛的方法
就是尽职调查
说得好不等于做得好,做得好不等于是好的公益项目。
当社会组织接受大额捐赠、股权捐赠,进行采购大额物资和服务,和商业主体合作开展大型活动,与其他组织合作开展重要公益项目。
以及实施保值增值投资理财等情况时,一定要做尽职调查,查查对方是不是值得合作,规避之后的种种问题。
尽职调查,一般是指双方达成初步合作意向后,经协商一致,对目标机构的一切与本次合作相关的事项进行调查、资料分析的一系列活动。而法律尽职调查则侧重于风险的发现。
做尽职调查的方法
第一步,了解对方的全称、法人等信息,明确主要查看相关主体、财务情况以及法律关系等内容。(看下图!)
第二步,开始互联网搜索,从多个渠道查找。
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商业基础信息可以在天眼查、企查查等网站查到。
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社会组织、慈善组织信息可以从慈善中国查到。
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如果对方告诉你一个公众号,请查看公众号信息是否是机构。如果出现个人需要注意,尤其是名字高大上的情况,有可能出现挂羊头卖狗肉的情况。
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一定要在搜索引擎中进行检索,查看新闻、行政处罚以及负面评论之类的内容。
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注意名字起的很政府,但背后是企业的情况。
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如果发现P2P集资、电信诈骗的情况,果断放弃合作。
(看下图!)
第三步,如果对方配合,可以提供材料,可以向对方索要以下内容(看下图!)
第四步,实地走访,与对方相关人员交流和访谈,查看运营和执行的相关情况,有更加直观的判断。
知道一些与社会组织相关的法律,规避没必要的风险,更加合法合规的运营机构。
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