建筑新村街道和平新村社区社会工作服务室由济南市历下区民政局出资，济南山青社会工作服务中心建设运营，落地于建新街道和平新村社区。社工室秉持社会工作理念，紧紧围绕社区居民需求，整合辖区资源，为社区居民开展楼院治理、社区社会组织培育、志愿者管理等多样性、专业化服务，引导居民参与社区治理，促进社区和谐发展。

和平新村社区，是一个典型的开放式老旧小区。近年来，社工室聚焦楼院自治，勇于探索创新，针对老旧小区引进物业难、公共设施陈旧、楼院环境差等顽疾，坚持“四步走”战略，实现了楼院“革命”的胜利，也为老旧小区的社区治理创新提供了“和平经验”。

党员带头做服务。社工室坚持党的领导，动员社区的党员骨干力量和先进分子，本着带动一方、引领一批、凝聚一片的原则，充分发挥党员先锋模范作用。

公益活动促发展。社工室不定期开展宣传社区志愿服务，发展社区能人，和平新村社工室通过“社区公益市集”“幸福月”“邻里百家宴”等品牌活动吸引社区居民前来参加，以此引导居民互助，了解社区志愿服务，逐步培养他们的参与意识。

社区能人齐上阵。社区有了能人之后，如何更好地发挥他们的才能？社工首先对社区带头人进行培训，通过参与式工作坊，开展能人成长计划，提升社区带头人的组织能力和服务技术，为之后社区服务作准备。接着在和平新村社区的支持下，社工从“金点子征集—项目评审—大赛公示—项目实施跟进—项目成果展示”五步骤开展社区公益微创投大赛，吸引了社区9个团队，90多名志愿者参与，在他们的服务下吸引了更多的居民关注和支持社区工作。

组织培育显神威。社工室借助公益创投大赛的方式培育出20多个社区社会组织，他们涵盖助老助残、关爱儿童、保护环境、民生调查、便民服务、社区宣传、社区传统文化等各个类型。每个组织都在用自己的方式参与社区治理，如紫晶助残志愿队探访社区重残居民30余户，不定期为残疾居民送关爱，发展了社区志愿者10人，就是在他们的支持鼓励下，使社区的困难群体感受到了温暖，让党和政府的政策以及对困难群体的关爱落到了实处。

社工从优势视角出发，发展能人，动员参与志愿服务，为社区能人增能，再到成立组织开展服务，探索出了一条适合和平新村社区的组织培育路径，引导社区居民逐步向社区志愿者再到社区能人的转变。目前社区已经发展了200余人志愿者，其中包括80余人社区骨干，建立了20余支志愿服务组织，为社区居民提供了精准化服务。他们从关注自身需求逐渐开始关注到社区事务，为社区物业引进，公共设施的完善以及楼院环境整治提供了人才储备和智力支持。

组织规范促发展。社工室与社区社会组织通过参与式工作坊一起制定了组织的规章制度，包括：组织的目标、宗旨、服务范围、组织规范等，同时社工室也根据各个组织的发展情况，在社区社会组织统一规章制度的基础上协助组织建立自己的规章制度,并形成书面组织档案资料。

“五单”议事定规则。社工室立足社区实际，协助社区党委、居委会，探索实施了“居民提单”，如疫情期间的“封闭式”物业管理模式得到了居民的青睐，他们纷纷向社区反映希望引进物业服务；“网格员接单”，随后由社区党委牵头，网格员征求并整理汇总引进物业的意见，提交给党支部书记；“网格支部议单”，由党支部召集网格内的楼长、志愿者骨干等10余人进行小规模的小院议事，他们就“引进物业”通过参与式工作坊的方式进行协商，一致决定可行后提交社区党委定夺；“社区党委定单”，社区党委就“引进物业”一事紧急召集社区党员开展“老旧小区是否引进物业”主题协商会议，最终一致通过引入物业，会后在街道办党工委的协助下找出了3家具有资质的物业公司，并借助入户开展调查，以开听证会的方式确定物业公司；“党员群众评单”，物业引进后，与社区居民达成一致，三个月试用期满意后再缴费，经过一段时间的服务，物业工作得到了居民的一致好评。“五单”议事协商法引导居民群众开展家门口的商量，成功引入社区物业，为居民提供专业服务。

社工室借助公共规则的建立在保障居民参与权利的同时，也防止对参与权利的滥用，制定居民参与和楼院自治的规范细则，实现居民自我管理、自我约束。

社区居民观念改变。社区居民的观念逐渐由“社区为我服务”向“我为社区居民服务”转变，从“要我做”向“我要做”转变，他们的服务意识和参与意识显著提高，有效激活了社区居民参与社区事务的主体意识。

社区居民服务意识提高。和平新村社区出现了社区层面的公益联盟，它的出现进一步为社工室提供了人员力量，也开始协助社区开展公益服务，以和平新村社区99公益日“路见休闲椅”项目为例，在社区党委支持下，社区能人及志愿者经过调研发现社区居民对社区公共空间改造有很大需求，经过大家的综合分析决定开展休闲椅安装工作。

首先，社工室协助社区开展动员大会，招募居民志愿者，形成项目实施团队。然后由项目带头人通过各种方式进行宣传动员了150多个社区居民参与，同时还在社区党委的支持下，链接到辖区16个单位进行捐款以及场地资助。实施团队通过开展10余次义卖、义演等活动，共筹得2万余元，在社区总共安装了25把休闲椅。“路见休闲椅”项目的实施唤起了社区居民志愿服务意识，居民们在享受服务的同时，也加入到志愿服务当中，使得社区形成了一种人人参与、人人做公益的氛围。

搭建社区层面的联席会议。联席会议是由社区“两委”牵头，社区社工室支持，社区物业、社区网格员、社区居民开展的联席对话机制，通过社区问题的分流，将社区问题与社区的一方对应，更高效快速地解决问题。在开展联席会议过程中，大家遵循“说事不议事”的原则开展，会后根据实施主体进行详细合作。

推进“1+1+2X”模式的实施。在推动多方力量参与社区治理的同时，社工室也推动着居民关注社区公共事务，形成了“1+1+2X”模式：建设“1个人才梯队”、运用“1种手段”、“多方力量参与”、“多种方法协同”开展楼院治理工作。179号院是和平新村社区的托管楼院，设施较差，环境也比较脏乱。在社区党委的支持下，社工室与社区的“益帮爱心团”以项目化的方式开展助老助残工作，在这个过程中挖掘出9位楼长志愿者，并组建“179楼长志愿者”团队。在社工室的引导下，他们开始关注到楼院内公共事务，如楼院环境、僵尸车等问题。之后社工协助楼长们以项目化的方式在楼院开展环境保护工作，通过开展宣传，卫生清扫等10余次活动吸引社区20多名居民参与到他们的行动中，在他们的努力下，楼院内的卫生环境越来越好，乱扔乱放的杂物也在逐渐减少。

社区治理是一个漫长且渐进的过程，居民以及社区社会组织的成长需要持续的支持和陪伴，在街道、社区的支持下，社工室社工驻点社区，通过社工专业理念方法推动居民建立社区社会组织，深入参与社区发展，并运用参与式工作坊的方式引导居民“发现社区问题”—“制定解决办法”—“开展专项服务”，让社区居民逐渐理解社区、认同社区、服务社区，在共同行动中培养公共精神，在参与中促成多元合作，在协同下推动互助共享，共同建设美好家园。